Закон про ленд-ліз для України втратив чинність
Закон про ленд-ліз для України втратив чинність, але за весь час його існування ним жодного разу не користувалися
Про це повідомляє BBC.
Нагадаємо, що закон про ленд-ліз був остаточно схвалений 29 травня 2022 року.
Це рішення мало б дозволити більш ефективно надавати зброю, боєприпаси та військове обладнання й інші критичні поставки Україні.
Але цей інструмент не працював, оскільки Сполучені Штати передають військову допомогу через три діючі програми.
Такими програмами є Ініціатива сприяння безпеці України (Ukraine Security Assistance Initiative, USAI), Зовнішнє військове фінансування (Foreign Military Financing, FMF) та вилучення із запасів зброї США (Replenishment of U.S. weapons stocks або ж PDA – Presidential Drawdown).
За цими трьома програмами можна як виділити зброю зі складів армії США, так і купити нову у національного оборонно-промислового комплексу.
Американські політики говорять, що уряд США націлений на надання безоплатної допомоги, а не передачі озброєння в лізинг.
Ленд-ліз як запасний інструмент
Ленд-ліз надає ще один інструмент який можна було застосувати у разі нестачі коштів у програмах підтримки, або у разі наявності значно більшої кількості зброї, яку можна було б виділити.
Представники Української та Американської влади заявляли, що ленд-ліз є “запасним інструментом”.
Тобто, якщо Конгрес, де в листопаді минулого року Демократична партія США втратила більшість в Палаті представників, відмовиться виділяти кошти з бюджету за трьома першими програмами, то тоді президент Байден зміги би використати програму ленд-лізу.
В тексті закону написано, що президенту США “надаються розширені повноваження укладати договори з урядом України про надання в оренду або в лізинг оборонних засобів для захисту цивільного населення в Україні від російського військового вторгнення та для інших цілей”.
Однак Київ та Вашингтон так і не уклали відповідні угоди, де були б прописані всі необхідні умови і об’єми військової допомоги.
Крім того, цей закон діяв лише на 2022 і 2023 фіскальні роки в США. Новий фіскальний рік в США наступив з жовтня.
Колишній посол України в США Валерій Чалий звертає увагу, що поправка про продовження ленд-лізу є в проєкті оборонного бюджету США на 2024 рік.
Тож, цілком можливо, що механізм ленд-лізу для України буде продовжений.
В липні поточного року наступник Чалого Оксана Маркарова заявляла, що “активно працює” над переконанням Конгресу продовжити термін дії закону про ленд-ліз.
Бути чи не бути?
Експерти вважають, що питання ленд-лізу для України не піднімається для того, щоб не провокувати демократів і республіканців на суперечки.
Нагадаємо, що в останній можливий день, 30 вересня, палата представників Конгресу США і Сенат схвалили законопроєкт про тимчасове фінансування уряду для запобігання шатдауну.
Однак ще є можливість того, що закон про ленд-ліз буде поновлений, щоб дати президенту США інструмент надання військової допомоги Україні в обхід Конгресу.
ПІДТРИМАЙ РОБОТУ РЕДАКЦІЇ "МІЛІТАРНОГО"
Навіть разовий донат в 30 грн чи підписка на $1 допоможе нам працювати і розвиватися далі. Спонсоруй незалежне мілітарне медіа - отримуй достовірну інфу.